روزاليند مارسدن

السيدة روزاليند مارسدن
زميل مشارك ، برنامج أفريقيا

15 مارس 2019
يواجه الرئيس عمر البشير ، الذي وصل إلى السلطة في انقلاب عسكري مدعوم من الإسلاميين في عام 1989 ، أخطر تحد لنظامه حتى الآن. الاحتجاجات دخلت الآن شهرها الرابع على مستوى البلاد تدعو إلى تغيير النظام بصورة مستمرة وفي تحدٍ لحالة الطوارئ الوطنية التي أعلنها الرئيس في 22 فبراير.
وردت الحكومة على الاحتجاجات بقمع أمني وحشي. تم إطلاق الذخيرة الحية على مظاهرات سلمية ، وتم إعتقال الآلاف، مع تعرض بعض المعتقلين للتعذيب.

عيّن الرئيس البشير حكومة جديدة ، وقام بتعيين ضباط الجيش والأمن في جميع حكومات الولايات ، وأصدر مراسيم الطوارئ التي تحظر الاحتجاجات غير المرخصة ، وأنشأت محاكم الطوارئ ، ونشرت أعدادًا كبيرة من قوات الأمن في الشوارع.

لكن الاحتجاجات لا تزال تحدث يوميًا تقريبًا ، بدعم من جميع قطاعات المجتمع تقريبًا. انضم الشباب المحرومون من حقوقهم الذين نشأوا في ظل نظام البشير الى المظاهرات الى جانب تجمع المهنيين. كم قادت الحراك في الخطوط الأمامية النساء اللائي عانين من المضايقات والإذلال على أيدي شرطة النظام العام ، فضلاً عن المهنيين المستقلين.

بدأت هذه القوى الاجتماعية الجديدة تؤثر على المشهد السياسي في السودان ، وأصبحت الاحتجاجات ظاهرة اجتماعية وثقافية تنعكس في الفن والموسيقى والشعر والتحية الاجتماعية. ومع ذلك ، لا تزال هناك شرائح قوية في المجتمع السوداني لها مصلحة خاصة في الحفاظ على النظام.


الأسباب الجذرية والاستجابات

تتجذر الأزمة الاقتصادية في السودان - المحفز الأولي للاحتجاجات - في الفساد المؤسسي وإهمال القطاعات الإنتاجية والإنفاق الهائل على الأجهزة الأمنية على حساب الخدمات الأساسية.

لكن الاحتجاجات لا تتعلق فقط بالصعوبات الاقتصادية. إنها تتويجا لسنوات من الغضب من فساد النظام والقمع والفظائع في دارفور وجنوب كردفان والنيل الأزرق ، إلى جانب وقف احتمال تعديل الدستور للسماح للبشير بترشيح نفسه لفترة رئاسية أخرى في عام 2020.

لم تتمكن الحكومة من حل الأزمة الاقتصادية في السودان ، والتي تسارعت منذ إلغاء العقوبات الأمريكية في عام 2017. تتطلب التدابير اللازمة لتحقيق الاستقرار للاقتصاد ووضع السودان على طريق الانتعاش إصلاحات سياسية بعيدة المدى - بما في ذلك عقد اجتماعي جديد و ضمانات احترام حقوق الإنسان - يمكن أن تهدد بقاء النظام.

حتى الآن، كان رد الحكومة هو طباعة النقود ومحاولة معالجة الأزمة الاقتصادية من خلال التدابير الأمنية ، بينما يقوم الرئيس بجولة في دول الخليج بحثًا عن عمليات إنقاذ مالية.

إن محاولات إلقاء اللوم على الخارج والتحريض على التوترات العرقية أدت إلى نتائج عكسية وخلق شعورًا أكبر بالتضامن الوطني. يبدو من غير المرجح أن يكتسب عرض الرئيس البشير بإعادة فتح الحوار الوطني الذي تسيطر عليه الحكومة ، والذي تم إنهاؤه في عام 2016 ، في غياب بيئة مواتية ، لا سيما وأن توصياته السابقة لم تنفذ قط.

على الرغم من أن الرئيس أعلن أنه سيتنحى عن سياسات الحزب وتعليق خطط التعديلات الدستورية ، إلا أن الكثيرين يعتقدون أنه يعتزم شراء الوقت والبقاء في السلطة.

وقعت المجموعات السياسية المعارضة الرئيسية في السودان ، بما في ذلك تحالف نداء السودان وقوات التحالف الوطني ، ومنظمات المجتمع المدني والمهني ، إعلانًا للحرية والتغيير، يدعو إلى تشكيل حكومة انتقالية والسلام ويطالب بالشفافية والمساءلة.

يوفر الإعلان مركزًا للتنظيم ومنصة سياسية للعمل على خطط الانتقال ووضع سياسات بديلة. لكن هذا التحالف يحتاج إلى وقت ليصبح قوة سياسية متماسكة ، وهذا يعتمد على إبقاء الشوارع حية.

وإدراكا منها لضرورة تجنب الفوضى التي شوهدت في بلدان أخرى في المنطقة ، شددت جميع قوى المعارضة ، بما في ذلك الحركات المسلحة ، على ضرورة أن تظل الاحتجاجات سلمية.


شبكة من المحسوبية

في عام 1964 ومرة أخرى في عام 1985 ، وقف الجيش مع الهبات الشعبية في السودان لوضع حد سريع للديكتاتوريات العسكرية السابقة. لكن الرئيس البشير قضى السنوات الثلاثين الماضية في العمل من أجل "الانقلاب" على نظامه.

لقد أنشأ العديد من قوات الأمن ، وميليشيات حزب الظل وجهاز المخابرات والأمن الوطني القوي للغاية ، وقام بتسييس الجيش ومؤسسات الدولة الأخرى ، ومكّن المطلعين على النظام من السيطرة على القطاعات والشركات الرئيسية في الاقتصاد. جميعهم جزء من "الدولة العميقة" الإسلامية في السودان ، وشبكة من المحسوبية تشكل عائقاً هائلاً لتغيير النظام.

ومع ذلك ، هناك بعض أعضاء حزب المؤتمر الوطني الحالي الذين لا يرغبون في ترشيح البشير لإعادة انتخابه مرة أخرى. في الآونة الأخيرة ، كان رد البشير على الاحتجاجات


رد الفعل الدولي
يحاول الرئيس البشير الحفاظ على الحياد بين الكتل المتنافسة في أزمة الخليج. واجراءات الفصل الاخيرة والتعيينات، ربما كان يأمل في إرضاء مصر والسعودية والإمارات العربية المتحدة ، بينما يسعى أيضًا إلى طمأنة قطر من خلال الاحتفاظ بالإسلاميين الموالين في مناصب عليا. ويحمل السودان ايضا طموح تولي رئاسة الهيئة الدولية للتنمية المعاد تشكيلها من إثيوبيا، على الرغم من أن هذا الطموح قد يُحبط من جراء الأزمة الحالية.

وللسودان ايضا شراكة إلى استراتيجية طويلة الأمد مع الصين، ويتمتع بدعم قوي من روسيا أحد داعميه الرئيسيين في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة. وقام مؤخراً ببناء تعاون عسكري مع موسكو.

وعلى مدار السنوات الثلاث الماضية ، تابعت الولايات المتحدة والمملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي ودول أخرى "مشاركة تدريجية" مع الخرطوم ، حيث تعاملت مع السودان كشريك في مكافحة الإرهاب والهجرة والتجارة والقضايا الإقليمية. لكن الاحتجاجات قد تفرض إعادة التفكير.

أدانت اللجنة الثلاثية (الولايات المتحدة والمملكة المتحدة والنرويج) وكندا والاتحاد الأوروبي العنف المفرط للنظام، وحثت على إطلاق سراح المعتقلين، وشددت على الحاجة إلى الإصلاح السياسي والاقتصادي، وحذرت من أن مشاركتهم في المستقبل في أي تعامل مع الخرطوم سيخضع ويتحدد على ضوء تصرفات الحكومة السودانية حيال الأزمة.

وحتى تُحمل هذه التحذيرات على محمل الجد، ومع استمرار وتائر العنف والقمع ضد المتظاهرين سلميا، يجب على الحكومات الغربية:
تعليق المحادثات مع السودان حول التطبيع والحوارات الاستراتيجية الثنائية.
التعامل بجدية مع مجموعة واسعة من الأحزاب التي تدعو إلى الإصلاح.
دعم بعثة دولية مستقلة لتقصي الحقائق للتحقيق في الانتهاكات المزعومة الأخيرة لحقوق الإنسان، مع مراعاة أن التحقيقات المحلية في السودان لم تسفر من قبل عن محاسبة مرتكبيها أو إنصاف الضحايا.

الاحتجاجات الحالية صارت حرب استنزاف، خاصة مع عدم استعداد أي طرف للاستسلام. غير أن الأمر الواضح هو أن الضغط من أجل التغيير سيستمر في الشارع السوداني ،خاصة والحكومة قد فشلت في تقديم إجابات مقنعة للأسباب الجذرية للأزمة.
راجع الرابط أدناه:
https://www.chathamhouse.org/expert/comment/pressure-people-sudan